09. august 2005 av Håkon Jentoft (Foto: Trafikketaten Oslo kommune)
Oslo kommune har tidligere sendt en henstilling til Miljøverndepartementet om å endre forurensningsloven slik at kommunene kan bruke renovasjonsgebyret til å finansiere rydding av forsøpling i det offentlige rom. Dette er det ikke anledning til i dag. Norsk renholdsverks-forening (NRF) støtter Oslo kommunes ønske om å vurdere en lovendring.
Videre skriver NRF at MD bør bruke tid på denne saken og gå inn i realitetene rundt den økende forsøplingen og ikke bare avvise saken på et juridisk grunnlag. En slik formell avvisning var svaret fra finansiministeren da Tromsø kommune reiste et annet spørsmål om finansiering av ryddearbeid for noen måneder siden.
NRF henstiller også til MD om å legge opp til en åpen prosess slik at berørte parter kan få anledning til å komme med innspill før saken blir avgjort. - Finansiering av opprydding er en sak som berører mange instanser, sier kampanjeleder Dag Endal i Hold Norge rent. - Spørsmålet kommer regelmessig opp i møter med våre medspillere, både lokalt og nasjonalt. Både kommuner, avfallsselskaper, friluftsråd og velforeninger driver et omfattende ryddearbeid til glede for oss alle, men de må selv bære kostnadene ved både selve ryddingen og sluttbehandlingsavgiften på avfall som er samlet inn.
I brevet fra NRF til miljøvernministeren pekes det på nye utfordringer som gjør at spørsmålet om finansiering av ryddearbeidet må vurderes grundig: "Det som finnes av nyere dokumentasjon på forsøplingsproblemer peker helt klart i én retning: De nye forbruksmønstrene vi har lagt til oss de siste årene, skaper også helt nye utfordringer for alle som skal drive opprydding og vedlikehold i bysentra, langs veiene, på badestrender og i parker. Vi snakker her om den nesten eksplosive utviklingen i ”spising underveis”, enten vi kjører, sykler eller går. Utviklingen er sterkt påskyndet av etablering av nye utsalgs- og serveringssteder: Fastfood-restauranter, kaffebarer, nye typer kiosker, lengre åpningstider, omfattende kiosksalg fra bensinstasjoner osv. I tillegg vet vi at det har vært en økning i mange typer engangsemballasje og til dels også engangsprodukter, særlig griller.
I et par tellinger som Hold Norge rent har fått gjort i vår, viste det seg at opp mot 90 prosent av forsøplingen i de aktuelle områdene kom fra emballasje fra mat og drikke vi fortærer ”underveis”.
Denne utviklingen gir også nye utfordringer i finansiering av oppryddingsarbeidet. I og med at forurensningsloven ikke tillater at renovasjonsavgiften blir brukt til opprydding på fellesarealer som kommunen har ansvaret for, må denne innsatsen betales over skatteseddelen. Realiteten blir dermed at kommunene må ta penger fra andre formål for å rydde forsøpling. På denne måten blir det en svært fjern kobling til forurenser-skal-betale-prinsippet på dette området."